——访商务部国际交易经济合作谈论院电子商务谈论所长处杜国臣

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　　当好意思国对华加征125%处分性关税、取消800好意思元跨境免税额度的政策顺利参加倒计时，在中国电商平台上某瑜伽服单品却逆势创下日销10万件的记录——售价仅为好意思国脉土市集的1/10。这场看似罪戾的关税博弈，揭示了数字经济时期交易划定重构的深层矛盾。

　　商务部国际交易经济合作谈论院电子商务谈论所长处杜国臣在剿袭中国经济时报记者采访时指出，好意思国恐吓利诱的合纵策略既低估了中国供应链的市集韧性，更淡漠了跨境电商效果即划定的底层逻辑。

　　好意思国以关税为火器的“往还艺术”终将反噬自己，跨境电商的解围要道在于构建效果“护城河”。他指出，从阐明聚拢国的作用凝华多边共鸣，到稀土管理与数字交易划定双轨反制，当全球交易参加划定“混战期”，只很多边调和、划定解围与工夫升维方能破局。对跨境电商而言，一方面通过RCEP升级构建近岸仓+区域轨范新体系，另一方面借力AI选品、数字东谈主合规等工夫擢升运营效果。

　　加强多边合作轻率单边强权霸凌

　　中国经济时报：近期，好意思国罔顾多边交易探讨兑现的利益均衡截止，打着所谓“平等”的旌旗，滥施关税政策，据报谈，本周将召开聚拢国安搭理非阐明会议，征询好意思国加征关税问题。对此，您有怎样的不雅察和期待？

　　杜国臣：近段时期以来，特朗普政府以“平等关税”为名，发动的“关税战”违背了世贸组织(WTO)划定，严重冲击了全球经济步骤和多边交易体制，严重毁伤了列国共同利益，这种单边目标和强权霸凌行径也给聚拢国和多边目标处事带来前所未有的艰巨和挑战。期待看到聚拢国各机构对好意思国“强权霸凌行径”进行征询，也但愿充分阐明聚拢国的作用，为爱戴列国高洁的发展权利凝华共鸣。历史教悔反复讲明了“以捐躯别东谈主的利益来交流我方的利益”这条路是走欠亨的。

　　“关税战”“交易战”莫得赢家，保护目标莫得出息，“脱钩断链”只会孑然我方。我国看法通过爱戴多边交易体系凝华共鸣，在全球交易体系下，在平等、尊重、互惠的基础上进行对话，爱戴多边体系，爱戴天下共同的利益，加强国际合作才是轻率单边霸凌的最忠良采纳。

　　稀土管理是兼具短期震慑与始终布局的计策用具

　　中国经济时报：稀土管理能否连接反制好意思国工夫遮拦？

　　杜国臣：在中好意思关税博弈的情况下，稀土管理是兼具短期震慑与始终布局的计策用具。从短期来看，我国在这一时期窗口，针对好意思方依赖度较高的稀土供应链提议系统管理挨次，膨胀精确打击，对好意思国事一个训诫，让好意思国正视相互依存的实际；从始终来看，需建立踏实的计策物质监管框架，将稀土等要道资源纳入国度安举座系。均衡点在于：既要通过“稀土牌”争取探讨筹码，更要推动建立矿产资源全球治理划定。建议同步加强数字交易划定制定，酿成“实体+数字”双重反制体系。

　　跨境电商的中枢竞争力在于供应链效果

　　中国经济时报：中好意思关税交锋对跨境电商供应链影响几何？

　　杜国臣：最顺利的冲击体当今800好意思元“小额包裹”免税政策的取消和滥施125%处分性关税。受影响最大的是直邮小包格式，而提前布局国际仓的企业，可通过库存调遣转嫁本钱，最终也会转嫁给好意思国破费者。

　　短期会增多企业本钱，但要看到，跨境电商的中枢竞争力在于供应链效果而非“免税”政策红利。跨境电商通过B2C直连，大大爽气了中间往还本钱，提高了供应链效果，很受破费者宽待。好意思国对“小额包裹”极限施压，不错说是一个气愤性关税政策，是对输好意思商品接纳的袭击性关税挨次。但好意思国也将为此付出终点大的行政本钱，因为小额包裹的王法本钱是很高的，好意思国查这些包裹的行政本钱和其关税收益不行正比，是拨草寻蛇。在取消800好意思元“小额包裹”免税政策这件事上，好意思国事“杀敌八百，自损一千”。

　　推动将小额免税数据跨境等纳入RCEP升级条件

　　中国经济时报：您以为，应怎样通过区域交易协定重构交易划定？

　　杜国臣：短期需在WTO电子商务探讨、区域全面经济伙伴协定(RCEP)升级版中纳入跨境电商轨范，要点处置小额免税、数据流动等新式问题。始终应推动专项国际划定制定，建立零丁于传统交易的数字化治理框架。

　　在RCEP框架下要点温和三个层面：一是划定纳入，推动将小额免税数据跨境等新式议题纳入升级条件，咫尺RCEP电商章节仅掩饰基础框架；二是轨范共建，聚拢东南亚国度制定跨境电商居品认证、物流时效等区域轨范；三是争端处置，比如，建立特意的跨境电商非凡仲裁庭等。企业层面要把执新兴市集机遇，同期，通过居品升级(擢升高附加值品类占比)和品牌设立擢升抗风险智商。数字工夫推动交易边幅变革的趋势不可逆，政府与企业需协同激动国际仓集聚优化(比如擢升全球掩饰率)和支付体系完善，构建数字“丝绸之路”基础本领。

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